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常熟市古称琴川、海虞、南沙等,又称江南言子故里,简称虞、虞城。常熟市历史悠久,据1988年在常熟谢桥白龙港北岸发掘的钱底巷新石器文化遗址证实,早在5500年前,常熟的土地上已经有人类居住。
秦代以前 殷商时,境域称荆蛮之地。商朝初,邑人巫咸为商太戊帝宰相,其子巫贤为商祖乙帝宰相。商朝末,周族君长古公亶父之子泰伯、仲雍南奔至吴,与当地民众融合,建立勾吴,常熟境域为勾吴北境。周朝初,仲雍曾孙周章在吴继位,受周王加封,列为诸侯。常熟地方属吴国。春秋战国时,越灭吴、楚灭越、秦灭楚,常熟境域先后属越、楚、秦。
秦至西晋 公元前221年秦始皇统一中国,设立会稽郡于吴县(今苏州市古城区),常熟属郡属之吴县。西汉景帝前元时期(前156~前150),常熟地方设有虞乡,隶会稽郡吴县。东汉常熟境域东北建南沙乡,隶吴郡吴县,设司盐都尉(相当于副县级)。三国吴黄武年间(222~229),虞乡设虞农都尉。西晋太康四年(283),以虞乡设置海虞县,县治设海虞城(今虞山镇古城区),隶于吴郡。为常熟境域有县治之始。
东晋至民国 东晋咸康七年(341),撤司盐都尉署,以南沙乡建立南沙县,隶于晋陵郡。南朝齐永泰元年(498),海虞县北境设置海阳县,隶于晋陵郡。南朝梁大同六年(540),南沙县地置常熟县,县治设南沙城(今海虞镇福山),隶于信义郡(郡治在今昆山市),是为常熟县名之始。
隋朝建立,变州、郡、县三级制为州、县两级,遂废信义郡,以海阳、前京、兴国、海虞、南沙等县并入常熟县,县治设南沙城,隶属于吴州(今苏州)。开皇九年(589),以常熟县置常州,设常州理。不久,又移常州理于晋陵县,常熟复为县,隶于苏州。元元贞元年(1295)常熟县升常熟州,明洪武二年(1369)常熟州复为县。弘治十年(1497),设立太仓州,将常熟双凤的5 个都划给太仓。清雍正四年(1726),析常熟县东境置昭文县,两县同城分治。1911年辛亥革命后,两县重新合并为常熟县。
新中国成立至今 1949年4月27日,常熟解放。5月 3 日,常熟市军管会颁令,划常熟城区为市,成立常熟市人民政府,由常熟县人民政府县长兼市长。1958年4月 25 日,常熟市人民委员会、常熟市政协召开联席会议,宣布国务院第七十四次会议撤销常熟市、设立虞山镇决定,将原常熟市全境划归常熟县。
1961年11月 18 日,根据国务院文件,常熟县划出大义公社以北的三兴、乐余、兆丰、合兴、东莱、锦丰、塘桥、西张、乘航、鹿苑、凤凰、恬庄、南丰、妙桥 14 个公社和常阴沙农场近 50万亩耕地、34万人口归属新设置的沙洲县(现张家港市)。翌年元旦,沙洲县正式成立。1983年1月18日,根据国务院决定,撤销常熟县,设立县级常熟市至今。

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